11.04.2024
2215
Туристический сбор (в России принят официальный термин «курортный сбор») - это дополнительный платеж, который взимается со всех туристов за возможность пребывания в популярных местах отдыха. в 2024 году в России таковыми считаются: Крым(уже нет, подробнее об отказе введения ниже), Краснодарский и Ставропольский край, Санкт-Петербург, а также Республика Алтай. Если вы путешествовали за пределы России, то наверняка платили туристический сбор ("a tourist tax" или "resort fee") даже не зная об этом.
Например, в Европе это обычная практика. Так, в странах Старого Света налог может быть включен: в стоимость проживания, в цену входных билетов в музеи и на экскурсии, а еще вас могут попросить оплатить его отдельно в отеле или при бронировании жилья на сайте Airbnb или Booking.com.
Краткий ликбез. В России с 1991 по 2004 год действовал закон РСФСР о курортном сборе. В 2004 решением правительства этот закон утратил силу. Но уже в 2015 году появилась информация, что взимание платы с отдыхающих могут возобновить. И да, спустя два года был подписан новый закон, что с мая 2018 курортный сбор введут в четырех регионах страны, пусть и в виде эксперимента.
Завершить эксперимент планировалось 31 декабря 2022 года, но 5 декабря он был продлен до конца 2024. Кстати, в Абхазии, также популярной среди россиян, такой закон начал действовать еще в 2006 году, правда, в декабре 2022 власти решили его отменить, так как сумма сборов была слишком мала, и бралась далеко не всегда, скорее это было редким исключением.
Хотя туризм и является огромной статьей доходов во всем мире - неудобства, связанные с большим наплывом туристов, достаточно ощутимы: местные жители страдают от шума и суеты, магазины и кафе в популярных местах начинают завышать цены, арендная плата также растет. На инфраструктуру города ложится большая нагрузка. Все это власти и пытаются компенсировать, вводя дополнительный сбор. Обычно эти деньги возвращаются в туристическую отрасль и тратятся на техническое обслуживание, восстановление и поддержку музеев, на выпуск полиграфии для туристов и т.д.
Российские власти тоже решили не отставать от мировых тенденций. В 2017 году был опубликован закон №214-ФЗ, согласно которому «С 1 мая 2018 года по 31 декабря 2024 года в Республике Алтай, Краснодарском и Ставропольском краях проводится эксперимент по развитию курортной инфраструктуры посредством введения платы за пользование курортной инфраструктурой (курортный сбор)».
Судя по тому, что курортные сборы до сих пор существуют в нескольких регионах России, эксперимент оказался успешным. В 2022 году избранные субъекты приняли решение не только продолжить практику дополнительной платы за отдых, но и повысили курортный сбор. По словам губернатора Краснодарского края Вениамина Кондратьева, с его помощью местные власти планируют подготовить черноморские курорты к туристическому сезону, ведь по его мнению без дополнительных статей в бюджете это невозможно сделать на высоком уровне.
В 2022 году курортный сбор увеличился в некоторых регионах России, например, в Алтайском крае теперь вместо 30 рублей за день пребывания придется заплатить 50, в Краснодарском крае 30 рублей вместо 10, а в Сочи налог составит 50 рублей. Иногда налог уже включен в стоимость проживания, но бывает и так, что вас попросят оплатить его отдельно. Все юридические процедуры ложатся на плечи менеджмента отелей, им необходимо строго соблюдать требования закона, поэтому не стоит чересчур возмущаться на месте - это правила страны, которые необходимо соблюдать.
Если вы останавливаетесь в частном секторе без официальной регистрации, то оплачивать что-то дополнительно вы, скорее всего, не будете. Обычно физические лица, сдающие квартиры и дома, либо не в курсе курортного сбора, либо намерено не регистрируют своих постояльцев, чтобы не платить налоги.
С точки зрения закона – это нарушение, но для многих арендодателей, сдача жилья в курортный сезон – единственный источник дохода, поэтому они предпочитают «не знать» о своих дополнительных обязанностях перед государством.
В РФ под действие новых правил попали:
Власти этих регионов могли самостоятельно определять территории, подпадающие под определение курортных. Так, на Алтае сбор придется платить только в городе-курорте Белокуриха, а в Ставрополье - в самых популярных городах КМВ (Кавказских Минвод).
С 2024 года курортными считаются территории:
На территории, законодательно признанной курортом, всем приезжающим (за некоторым исключением, см. раздел ниже) больше, чем на сутки, нужно дополнительно заплатить в бюджет региона. Размер “налога на отдых” регулируют органы местного управления. На федеральном уровне взимание курортного сбора определяет закон № 214-ФЗ от 29.07.17. Ниже мы подготовили удобную сводную таблицу по всем городам России, где сейчас введен курортный сбор:
Регион | Город/курорт | Период, когда необходимо платить курортный сбор | Стоимость в рублях за сутки пребывания |
---|---|---|---|
Алтайский край | Белокуриха | с 01.05.2018 по 31.12.2022 | 50 рублей |
Республика Крым | Алушта | В конце 2021 года стало известно, что в Крыму отказались от введения курортного сбора и теперь готовят законопроект о его отмене | 10 рублей |
Судак | |||
Феодосия | |||
Ялта | |||
Краснодарский край | Анапа | с 01.01.2022 по 31.12.2022 | 50 рублей в городе Сочи 30 рублей в остальных городах и поселениях Краснодарского края |
Геленджик | |||
Сочи | |||
Горячий ключ | |||
Городские поселения Туапсинского района: - Новомихайловское - Джубгское - Небугское - Шепсинское - Тенгинское | |||
Городские поселения Ейского района: - Ейское - Должанское | |||
Санкт-Петербург | с 1 августа 2023 года | 100 рублей в сутки | |
Ставропольский край | Ессентуки | с 01.05.2018 по 31.12.2022 с 01.05.2023 | 50 рублей 100 рублей |
Железноводск | |||
Кисловодск | |||
Пятигорск |
Давайте посмотрим, что нас ждет в 2024 году при посещении популярных зарубежных стран:
Страна | Размер налога (плата в день) | >Пояснение |
---|---|---|
Объединенные Арабские Эмираты | От 150 до 430 рублей | Также называется «гостиничный налог» или «городской налог», стоимость варьируется в зависимости от класса отеля |
Турция | От 168 - 260 рублей | Стоимость определяется количеством звезд в отеле, чем больше класс, тем выше туристический сбор |
Египет | От 77 – 775 рублей (1-10 долларов) | Туристического налога, который обычно взимают в отелях, в Египте нет, но в 2022 году власти собираются вводить дополнительные сборы за посещение национальных заповедников и морских экскурсий |
Болгария | Примерно 130 рублей (1,5 евро) | Туристический сбор за одну ночь пребывания в отеле |
Хорватия | Примерно 114 рублей (1,3 евро) | Туристический сбор за одну ночь пребывания в отеле |
Греция | Примерно 350 рублей (От 0 до 4 евро) | Туристический налог в Греции зависит от количества звезд отеля или количества номеров, которые вы бронируете |
Черногория | Примерно 88 рублей (1 евро) | На популярных курортах (Будва, Тиват, Котор) |
60-80 рублей (0,7-0,9 евро) | В менее популярных местах | |
В независимости от курорта плата за детей в возрасте от 12 до 18 лет уменьшается вдвое |
Чаще всего налоговые сборы за рубежом уже включены в стоимость отелей или в путевки. Уточняйте у своего туроператора этот вопрос заранее перед оплатой тура.
Если вы путешествуете, например, в Европу самостоятельно, то при заселении вас могут попросить оплатить налоговый сбор отдельно, но эту информацию отели предоставляют заранее, в том числе и через бронирование на сайте или в приложении Booking.com
Введение дополнительного платежа на курортах коснулось не всех. Список тех, кому не придется платить сбор в 2024 году:
Дополнительно список льготников может быть увеличен на местном уровне. Командировочным, кстати, заплатить курортный сбор все же придется.
Ответственность за платежи возложили на владельцев гостиниц, на все организации и ИП, кто занимается гостиничным бизнесом. Они обязаны взимать сбор и выдавать постояльцу отдельную квитанцию. В каждом субъекте, где действует эксперимент, стоимость сбора определяет власть региона. В начале 2024 года в Санкт-Петербурге стала известна точная сумму турсбора - 100 рублей в сутки. Для остальных регионов ставка, как и в прошлом году, составит:
Курортный сбор – это не просто прихоть отелей и местных властей, как уже говорилось выше, дополнительная плата за посещение туристических объектов регулируется федеральным законом, за неисполнение которого может последовать наказание. В каждом регионе предусмотрена административная ответственность, например в Краснодарском крае туристам, желающим сэкономить на курортном сборе, придется заплатить государству штраф в размере от 500 до 2000 рублей, а юридическим лицам от 5000 до 15 000 рублей. В других регионах тоже предполагают штрафовать за несоблюдение закона, поэтому платить или не платить – личная ответственность каждого.
Деньги за курортный сбор поступают в местный бюджет и тратятся обычно на обеспечение туристической деятельности. На вырученные деньги есть возможность поддерживать городскую инфраструктуру, культурные и спортивные объекты.
Это зависит от того, куда вы направляетесь и в каком качестве (самостоятельный или пакетный туризм).
Обычно стоимость включена в цену отеля или тура, но иногда вас могут попросить оплатить сбор на месте. Необходимо уточнять эту информацию заранее у туроператора или менеджмента отеля.
В законе выделены следующие категории граждан, освобожденных от уплаты турсбора: жители региона, малоимущие семьи, инвалиды I и II группы, ветераны, герои СССР и РФ, а также приехавшие на лечение или учебу, спортсмены и тренеры, участвующие в местных соревнованиях.
Мы пока не слышали про "облавы" на туристов, которые являются злостными неплательщиками, но все-таки мы рекомендуем соблюдать законы страны, в которой вы отдыхаете, лучше предотвратить последствия, чем узнать больше подробностей в суде.
Вы должны уточнить заранее у арендодателя, оформлен ли его бизнес по сдаче жилья официально.
Если нет, то вы можете, конечно заплатить дополнительно, но не факт, что деньги не останутся в кармане у собственника жилья.
Сегодня туристический сбор – совершенно обыденная практика, которая давно прижилась во многих странах мира. Россия планирует в дальнейшем вводить отдельный налог для иностранных туристов. Пока в Крыму и Санкт-Петербурге ситуация со сбором остается неясной, в других регионах сообщают о существенном увеличении поступлений в местный бюджет. Так что стоит ожидать, что в 2025 году эксперимент окончательно утвердят. Пока же, чтобы ваш отдых не омрачили лишние траты, следуйте простым правилам: